7月13日，2025年第十六届奶业大会暨中国奶业展览会在厦门举行，大会重磅发布《世界奶业中国方案：高质量引领的奶业现代化答卷》（下文称《报告》），报告显示，中国奶牛单产水平在短短二十年间实现了惊人跨越——从2000年仅为美国同期31.56%的落后状态，到2024年规模牧场单产比肩美国水平，跻身全球领先方阵。与此同时，中国牛奶品质大幅提升，蛋白质、脂肪、体细胞、菌落总数等核心指标的总体水平优于欧盟标准，中国牛奶已经是世界级的品质。这场被业内称为“用二十年跑赢百年差距”的逆袭，彻底改写了世界奶业竞争格局。
牛奶行业的“卡脖子”问题
对许多中国人来说，“牛奶”是一种极具意义的食物。《报告》指出，中国有悠久的饮奶历史，牛奶是营养价值最接近完美的食物。人均乳制品消费量是衡量一个国家人民生活水平的重要指标之一。
一直以来，牛奶跟健康、强壮等关键词密切关联，更与下一代的成长息息相关。是否有充足的、高品质的牛奶供应，关系着民族整体的体质和健康，“奶业是健康中国、强壮民族不可或缺的产业，是食品安全的代表性产业，是国民经济的重要产业，是一二三产业协调发展的战略性产业。”
时间拨回世纪之交，中国奶业正经历“成长的阵痛”：2000年中国奶牛年均单产仅2605公斤，不足美国8254公斤的1/3，甚至低于德国1961年的水平；饲喂标准缺失，牧场管理依赖经验主义……“当时中国奶业与发达国家存在代际差，”中国农业大学教授、国家奶牛产业技术体系首席科学家李胜利指出，“某些技术指标差距达上百年。”
科技自立自强是奶业强盛之基、安全之要。实现奶牛养殖领域高水平科技自立自强，需要尽快破解“卡脖子”难题，让新技术与奶牛养殖深度耦合。
从追赶到超越，20年跨越百年差距
90年代中期前，除了农垦系统等国有奶牛牧场外，各地奶牛饲养户基本上都是手工挤奶，原料奶的卫生指标难以保证。1997年，中国第一家奶牛养殖专业村挤奶站成立，为全国散养奶牛实现机械化挤奶探索了新方法。1999 年下半年起，全国许多乳品企业开始学习推广“分散饲养、集中挤奶”的经验，机械化挤奶得以推广，原料奶质量明显提升。
党的十八大以来，中国特色社会主义进入新时代，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。中国奶牛养殖业走上高质量发展道路，逐步由数量向质量、效率型转变。
中国奶业逐步成长为法规标准体系逐步完善齐全、执行有效，企业技术装备先进、管理规范严格，产量持续增长、质量安全稳定的现代化食品产业。此后，中国奶业也迎来了新一轮的“技术爆炸”，行业代表性企业伊利建成了全球智能化程度领先的敕勒川生态牧场，单产突破12吨。TMR饲喂技术普及率达100%，精准营养使单产年增8%；性控冻精技术突破，母犊率从48%升至90%以上。
《报告》显示，中国奶牛养殖业的规模化、标准化、数智化、集约化水平已在全球名列前茅。从 2003 年开始，中国牛奶产量一直位于全球前四，是全球牛奶主产区之一。2000年，中国奶牛年单产水平不到美国同年的1/3，2024年，中国规模牧场单产已经达到美国水平。
而在乳品质量上，我国连续17年实施生鲜乳质量安全监测，做到了抽检“全覆盖”，乳蛋白、乳脂肪含量达到奶业发达国家水平。
以伊利为例，牛奶中脂肪、蛋白质等核心指标总体水平全面达到欧盟标准，而菌落总数、体细胞等关键指标的总体水平更是远远优于欧盟标准。菌落总数作为客观反映牧场综合管理水平和卫生状况的核心指标，欧盟对生牛乳中菌落总数进行了限定（≤10万CFU/mL）。而伊利牛奶的菌落总数平均值2023年、2024年连续两年实现远低于1万CFU/mL，是一项划时代的进步。这意味着，伊利上百万头奶牛住在“五星级牧场”，年产出近千万吨高品质牛奶。
龙头企业发力，中国奶业从跟跑到领跑
中国奶业的逆袭之路，离不开诸多牛奶企业的努力。在突破“卡脖子”困境的过程中，头部乳企成为了技术攻坚的主力和先锋。
例如在关键的牛种培育方面，伊利控股的赛科星牧业破解了高产优质低排放的基因密码，种公牛连续多年位于世界领先梯队，使中国也具有自主改善牛群结构的能力。
在智慧养殖方面，伊利旗下的敕勒川智慧生态牧场也成为了智慧养殖样板，该牧场采用全球一流的自动化设备和智慧低碳管理系统，是全球领先的智慧示范牧场，也是全球智能化程度最高的绿色低碳观光牧场，代表目前全球奶牛养殖行业的领先水平。它代表着中国奶牛养殖已经告别了以人工劳动为主的传统阶段，经历了以机械替代人力的机械化阶段，以及生产要素数字化的信息化阶段，目前，正向更高阶的数字化、智能化、自动化阶段过渡。
《报告》指出，从牛奶产品“喝不到”，到“有得喝”，再到“喝得好”；从消费端的“至暗时刻”，到“重获信任”，再到“国奶自信”；从全球产业“落后者”，到“追赶者”，再到“领先者”，如今中国奶业站上了发展的新起点。
一连串的数据，证明着中国奶业巨大的成就：2024年牛奶产量4079万吨，人均消费40.5公斤（1949年仅0.4公斤）；牛奶自给率突破70%；国产乳制品市场份额达68%，比2018年提升23个百分点。当全球奶业还在讨论“中国速度”，这个曾落后百年的行业已悄然切换赛道。在敕勒川牧场的挤奶大厅，转盘上的荷斯坦牛安静伫立，电子屏实时跳动着蛋白质含量和体细胞数——这些曾由欧美制定的标准，如今被中国牧场不断刷新。正如报告扉页所写：“世界奶业的未来方案，正注入东方智慧。”中国奶的自信正在以肉眼可见的速度回归，就如李胜利所表示，“中国奶的质量安全是有保障的，完全可以放心地喝。”
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