小企业和消费者遭殃：美国小额包裹关税豁免到期，多国邮政暂停对美寄递

据新华社报道，美国从8月29日起暂停对价值800美元（约合人民币5734元）及以下的进口包裹给予免税待遇，届时小额包裹需缴纳适用的所有税费。受此影响，欧洲多国邮政运营商近日纷纷宣布暂停寄往美国的包裹服务。

美国总统特朗普7月30日签署了一项行政令，宣布废除被称为“最低限度”的关税豁免政策。该政策规定，价值不超过800美元的货物进入美国可以免税。

根据该行政令的要求，自8月29日起，美国对所有国家的“最低限度”关税豁免都将取消。根据新规定，价值低于100美元的个人礼物仍可免税，但所有其他快递包裹将面临与原产国标准进口商品相同的关税。

新华社援引分析人士指出，美国政府单方面取消低价值货物免税待遇的做法，正引发跨境物流和中小企业连锁反应，给全球邮政合作体系带来不确定性。

全球多家邮政公司暂停向美发货

许多欧洲邮政公司表示，由于无法保证货物能在8月29日之前进入美国，以及不清楚新规则的细则和时间表，他们选择暂停向美国发送包裹。根据欧洲公共邮政运营商协会（PostEurop）的统计，截至当地时间24日，已有16家欧洲邮政公司计划暂停或限制向美国发送快递包裹。

根据美国和欧盟上个月达成的贸易框架规定，对从欧盟出口的绝大多数产品征收15%的关税，价值低于800美元的包裹也将被征收该关税。

奥地利邮政计划于26日暂停接受寄往美国的货物：“目前关于未来所需的通关程序的信息不足，此次收紧的监管规定对全球所有邮政公司向美国运送货物构成了重大挑战。”法国国家邮政局（La Poste）在一份声明中表示，美国没有提供完整的细节，也没有留出足够的时间来准备新的海关程序。

英国皇家邮政表示，将自26日起暂停美国境内的货运服务，持续大约两天，直到系统准备好适应新的运输要求。新西兰邮政局表示，在完成系统更新以满足美国海关的最新要求前，寄往美国的包裹递送将“暂时停止，直至另行通知”。

中东欧多国宣布开始停止接收部分对美包裹的日期。新加坡和印度的邮政部门也表示，将暂停部分向美国的快递包裹发送。

国际物流巨头敦豪公司（DHL）22日表示，将自25日起开始停止接受寄往美国的商业客户货物包裹。DHL列举了有关这一流程的尚未解决的“关键问题”，包括“未来如何以及由谁征收关税，需要哪些额外数据，以及如何将数据传输到美国海关和边境保护局”。

白宫称，终止免税豁免将有助于打击“不断升级的欺骗性运输行为、非法材料和逃税行为”。

美国海关和边境保护局估计，2024年有超过13.6亿件“最低限度”货物免税进入美国，商品价值达646亿美元，该机构每天处理超过400万件“最低限度”货物。美国新闻网站Axios援引Hogan Lovells律师事务所数据显示，其中60%的快递包裹来自中国。

针对美国暂停针对小额包裹的免税政策，许多来自中国的包裹会受到影响，中国外交部发言人郭嘉昆7月31日再次强调，希望美方恪守公平竞争的市场原则，为包括中国企业在内的各国企业提供公平、公正、非歧视的营商环境。

跨境电商遭受沉重打击

根据这项行政命令，企业可能对关税税率低于16%的国家每件商品加收80美元的关税；对关税税率在16%至25%之间的国家每件商品加收高达160美元的关税；对关税税率高于25%的国家每件商品加收高达200美元的关税。

加拿大珠宝公司Abbott Atelier在社交平台Instagram的帖子中通知顾客，该公司将“暂停购物服务一段时间，寻找解决方案”，8月25日将是“跨境订单的截止日期”。

韩国化妆品品牌欧利芙洋（Olive Young）表示，自8月27日起，所有订单将被加收15%的关税，“无论购买金额多少”。关税和税款将在结账时显示，因此“交货时不会产生额外费用”。

英国纱线和手工艺品公司Wool Warehouse估计，其对美出口的额外费用平均可能增加50%。但该公司怀疑客户能否承担这些额外费用，并决定于8月21日暂停发货。该公司在其网站上写道：“显然这不是我们想做的事情。美国是我们业务的重要组成部分。这一决定是基于我们目前对规则的理解。”

新华社援引维也纳经济和商业大学运输与物流管理研究所所长塞瓦斯蒂安库默尔表示：“实施暂停是因为存在太多不确定性，企业担心后续成本非常高昂。”这些成本包括可能的仓储费用，以及可能因美国海关不接受包裹而需退回货物。

美国电商平台Etsy建议买家在购买海外货物时直接支付关税和其他费用。该选项允许在Etsy上显示并计算包含关税的价格，从而实现“无缝购物体验”。

今年5月2日，特朗普暂停了对中国大陆和香港的“最低限度”关税豁免政策，随后将这类邮包的税率设为高达54%。

美国消费者新闻与商业频道（CNBC）指出，特朗普政府最初的目标是打击来自中国大陆和香港的跨境电商，试图阻止美国购物者从Temu和Shein等与中国有关联的零售商订购低价值商品。Axios指出，该政策已对Shein和Temu等电商平台产生了重大影响，导致运往美国的货物变得极其昂贵。