强制注销公司登记制度实施办法今日发布，市场监管总局：让“该退的退得了、该保的保得住”

界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川

2025年9月9日，市场监管总局召开2025年三季度例行新闻发布会，界面新闻获悉，《强制注销公司登记制度实施办法》（以下简称《办法》）于今日发布，并将于10月10日施行。

2023年新修订的公司法确立了强制注销公司登记制度，规定公司被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销，满三年未申请注销公司登记的，登记机关可以注销公司登记。为确保该制度落地落实，《办法》在总结地方试点经验、广泛征求各方意见的基础上，对强制注销公司登记的程序、救济举措等内容作出规定，在提升强制注销工作效率的同时，注重保障各方权益，维护公司登记秩序的稳定。

市场监管总局新闻发言人、新闻宣传司司长王秋苹在发布会上表示，《办法》的出台，就是要为守法企业“腾空间”、为健康市场“清障碍”，真正做到“该退的退得了、该保的保得住”，用法治力量护航高质量发展。



王秋苹介绍，《办法》在制度设计上，充分体现了“进退有序、宽严相济”的治理智慧。一方面，《办法》强调效率，依托“启动—公告—审查—决定—送达”的全流程闭环，做到程序严谨、规范透明；规定对异议实行形式审查，细化文书规范和材料要求；创新采用“云端公告”模式，对失联企业通过国家企业信用信息公示系统送达文书，既保障程序正当，又减轻基层负担。

另一方面，《办法》也充分考量各方权益保护，设置了异议、恢复登记等救济措施，允许债权人及相关方在公告期内提出异议，支持被注销企业3年内申请复查，必要时可依职权恢复登记。同时对恶意滥用救济程序的行为划出法律红线。这里需要说明的是，按照公司法原则，企业即使被强制注销，原股东及清算义务人的责任不受影响，“销户不销责”。

此外，《办法》还强化跨系统协同、打破信息孤岛，通过国家企业信用信息公示系统与登记、审批、执法等平台深度互联，构建跨部门“信息互通、协作联动”工作格局，让强制注销更方便、更高效、更精准。