重庆“虎”陆克华被公诉：担任处长开始腐败，或涉“广阳岛事件”

界面新闻记者 | 翟瑞民

2025年9月10日，据最高人民检察院消息，重庆市委原常委、政法委原书记陆克华涉嫌受贿一案，由国家监察委员会调查终结，经最高人民检察院指定，由四川省泸州市人民检察院审查起诉。近日，泸州市人民检察院已向泸州市中级人民法院提起公诉。

检察机关在审查起诉阶段，依法告知了被告人陆克华享有的诉讼权利，并讯问了被告人，听取了辩护人的意见。检察机关起诉指控：被告人陆克华利用担任原建设部房地产业司市场管理处处长、住宅产业化促进中心主任，住房和城乡建设部城市建设司司长、副部长，重庆市副市长，重庆市委常委、政法委书记等职务上的便利，以及职权或者地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

公开简历显示，陆克华，男，汉族，1964年10月生，安徽枞阳人，研究生，农学硕士，高级工程师，1989年6月参加工作，1984年11月加入中国共产党。

1989年，陆克华从华中农业大学获得硕士学位后，进入原建设部工作。当时，中国房地产市场刚刚起步，他从原建设部房地产业司市场处干部做起，逐渐升至该部住宅产业化促进中心主任。2008年“大部制”机构改革，陆克华任住房和城乡建设部城市建设司司长，2015年3月，升任住建部副部长、党组成员。



2018年1月，陆克华空降重庆，担任重庆市政府副市长、党组成员，2022年5月成为市委常委，随后于2023年2月开始担任市委政法委书记。2024年11月4日，中央纪委国家监委网站发布消息，陆克华在任上被查。2025年4月23日，中央纪委国家监委通报陆克华被开除党籍和公职。

中央纪委国家监委通报，陆克华丧失理想信念，背弃初心使命，搞“低级红”“高级黑”，结交政治骗子；违反中央八项规定精神，推动违规举债融资兴建楼堂馆所，接受可能影响公正执行公务的宴请；违反组织原则，不按规定报告个人有关事项，在组织函询时不如实说明问题，在干部选拔任用工作中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，违规收受礼金，借用车辆并接受司机人员服务，接受可能影响公正执行公务的旅游安排，搞权色、钱色交易；违规干预插手执法活动。

陆克华还被指长期痴迷赌博；贪欲膨胀，把公权力当作谋取私利的工具，与商人老板沆瀣一气，搞权钱交易，利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营、项目审批等方面谋利，并非法收受巨额财物。

陆克华是首个被中央纪委国家监委通报搞“低级红”“高级黑”的落马高官。

早在2019年2月27日，中共中央发布《中共中央关于加强党的政治建设的意见》中首次明确提出要防止和纠正“低级红”“高级黑”现象。2023年9月，“浙江宣传”曾发文《“低级红”“高级黑”的六种形式》指出，所谓“低级红”，是指有意无意把党的政策简单化、庸俗化，用看似夸张甚至极端的态度来表达“政治正确”；“高级黑”，则或明褒实贬、或指桑骂槐、或指东打西，以精心策划但又不易察觉的方式进行攻击抹黑。

根据最高检通报，陆克华在住建系统和重庆市任职期间，均涉及腐败行为。在任原建设部住宅与房地产业司副司长时，陆克华曾推动了建设部第88号令——《商品房销售管理办法》的施行，面积“缩水”、拖着不办房产证、交房与样板房不一致、任意改变设计、延期交房等存在于商品房销售中的痼疾被一一动刀。

担任住建部副部长后，陆克华分管房地产市场、保障房建设和棚户区改造等领域，曾多次就规范房地产市场和房产税等话题发声。

2016年3月15日，陆克华在十二届全国人大四次会议记者会上表示，当年要规范和整顿房地产中介机构，将不良的、违法违规的中介机构和从业人员纳入系统中，形成“黑名单”，建立失信惩戒机制。2017年2月23日，国新办召开房地产和棚户区改造有关情况新闻发布会，陆克华表示，房地产税是十八届三中全会明确的改革任务，要加快房地产税立法，并适时推进改革。有关部门正在按照中央要求开展房产税立法工作。

陆克华在重庆市政法系统任职期间落马，而据中国经营报此前报道，多个信源显示，陆克华被查或与“广阳岛事件”有关。

广阳岛坐落于重庆市主城区东部铜锣山和明月山之间的长江之中，被称为长江“风景眼”。所谓“广阳岛事件”，是指重庆市斥巨资开发广阳岛，经多年开发后，该岛至今仍处于无法正常投运的“荒岛”状态，投入产出严重不成正比，且每年需要投入约2亿元维护费用，因此被人举报，随即重庆一批官员因此接受调查，当地人称“广阳岛事件”。

陆克华在担任重庆市副市长期间，身兼广阳岛片区长江经济带绿色发展示范领导小组副组长职务。2021年10月21日，重庆市政府新闻发布中心举行广阳湾智创生态城规划发布会，分管副市长陆克华牵头介绍相关情况。

重庆当地人士以及参与广阳岛建设的专业人士此前对界面新闻介绍，陆克华在担任副市长主抓广阳岛项目期间，曾每个周六都要到岛上视察，查看工作进度。

广阳岛开发过程中流传的一个细节是，陆克华有一次到岛上视察，看到树上有颗钉子，他说了一句“树上钉子要清理干净”。第二次来岛上时，他发现钉子还在，就生气地说，我说的话不管用了，那就让书记去把钉子拔了。结果，现场工作人员真的找来一架梯子，钉子被马上清理掉了。这件事情是否属实？参与广阳岛建设的专业人士对界面新闻证实，确有其事，不过最后拔钉子的并不是区委书记，而是项目建设方人员。

2024年11月5日，中央纪委国家监委通报陆克华落马第二天，重庆市纪委监委通报称，南岸区委副书记、区长王茂春涉嫌严重违纪违法，目前正接受市纪委监委纪律审查和监察调查；重庆市城市建设投资（集团）有限公司党委书记、董事长王岳涉嫌严重违纪违法，目前正接受重庆市纪委监委纪律审查和监察调查。王茂春和王岳都有参与广阳岛开发的工作经历。