平台经济迎两部“新规”，中央网信办：对顶风作案的网络账号等从严处罚

界面新闻记者 | 张倩楠

界面新闻编辑 | 刘海川



2026年1月7日，市场监管总局召开新闻发布会，发布由市场监管总局、国家网信办联合印发的《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理办法》。

市场监管总局网监司司长朱剑桥介绍，2025年以来，总局会同有关部门聚焦平台规则等问题部署开展了约谈整改和排查整治工作，“仅退款”“全网最低价”等平台规则中存在的制定随意、规则滥用、执行不透明问题得到了初步纠治。为进一步明确平台企业在平台规则方面的责任义务，会同国家网信办制定出台了《平台规则监管办法》。

《平台规则监管办法》明确禁止平台利用规则不合理限制平台内经营者自主经营、收取不合理费用、不合理“罚款”、减损会员权益等行为，以保障平台内商家自主经营，维护消费者合法权益。

直播电商近年来发展迅速，出现了假冒伪劣、虚假营销等突出问题，社会各界对此反映强烈。为进一步明确各参与主体的法律责任，加强直播电商常态化监管，切实维护广大消费者和经营者合法权益，市场监管总局会同国家网信办制定出台了《直播电商监督管理办法》。

值得注意的是，《办法》将数字人主播等人工智能生成内容纳入监管，避免新技术成为生成或传播虚假信息的“挡箭牌”。明确规定使用人工智能生成的人物图像、视频从事直播电商活动的，应当进行标识，并持续向消费者提示。

“今天发布的《直播电商监督管理办法》和《网络交易平台规则监督管理办法》出台后，为电商平台合规运营提供了更加明确具体的遵循，我们也将以此为契机，持续加强四方面工作。” 中央网信办网络综合治理局副局长、一级巡视员李云峰表示。

李云峰介绍，针对直播电商领域虚假宣传、低俗“擦边”、AI仿冒公众人物、打着“特供”旗号销售假冒伪劣商品，以及传播违禁商品售卖信息和私域直播诱骗老年人消费等问题，将持续开展集中整治，坚决遏制网络直播电商乱象。



在压实平台责任方面，督促网站平台进一步加强直播电商信息内容管理，建立健全内容审核机制，提升违法违规内容发现力处置力，增强自我管理意识和自我管理水平，不断净化直播电商生态。

李云峰表示，“将加大处置力度。对主体责任履行不到位的网站平台，以及问题突出、顶风作案的网络账号、直播间和MCN机构，我们也将依法依规从严予以处置处罚，并公开曝光，强化警示震慑。”

此外，指导网站平台进一步强化直播间运营者、直播营销人员和直播营销人员服务机构管理，加强制度机制建设和教育引导，提升相关从业人员的法律素养和职业操守。同时，以优质网络主播培育工程为抓手，不断引领网络主播群体向上向善，推动直播电商健康有序发展，共同营造健康有序的网络直播电商环境。